النفاق وحقيقة ما وراء المساعدات الأجنبية الأمريكية
قسم البحوث والدراسات والعلاقات الدولية وقسم الترجمة 25-04-2024
1. مساعدات الأنانية: دافع الأنا
2. مساعدات الغطرسة: دافع التدخل
3. مساعدات النفاق: حقيقة الشيكات الفارغة
4. مساعدات الفظاعة: جوهر الهيمنة
مقدمة:
على الرغم من أن الولايات المتحدة الأمريكية تدعي بفخر أنها أكبر مانح للمساعدات الأجنبية في العالم، تروي أفعالها قصة مختلفة. المساعدات الأجنبية الأمريكية، التي تظهر كتباعة للأخلاق، غالبا ما تكون وسيلة لتعزيز مصالحها الخاصة، مهملة الاحتياجات الحقيقية والتنمية على المدى الطويل للدول المستفيدة.
يكشف هذا التقرير عن الطبيعة الخداعة والأثر الضار للمساعدات الأجنبية الأمريكية، مظهرا دورها في الحفاظ على الهيمنة الأحادية القطبية التي تعرقل السلام والازدهار العالمي.
1. مساعدات الأنانية: دافع الأنانية
منذ برنامج ترومان للنقطة الرابعة في 1949، وضعت المساعدات الأجنبية الأمريكية مصالحها الإستراتيجية دوما فوق الأهداف التنموية الحقيقية. سواء كان الهدف مواجهة الشيوعية خلال الحرب الباردة أو مكافحة الإرهاب بعد أحداث 11 سبتمبر، كان الهدف الأساسي دائما خدمة ذاتهم.
سياسة “أمريكا أولا” في عهد ترامب تظهر ذلك، متجاهلة مسؤولياتها تجاه التنمية العالمية والقضايا البيئية.
اليوم، تستمر المساعدات الأجنبية الأمريكية في الارتفاع، مشددة على أهدافها الاستراتيجية والأمنية متنكرة بغطاء المساعدة الإنسانية.
2. مساعدات الغطرسة: دافع التدخل
يأتي النهج الأمريكي للمساعدات غالبا مرتبطا بشروط، اذ يفرض قيمه وشروطه على الدول المستفيدة مهددا سيادتها. تضع وكالات مثل الشراكة الملينية شروطا صارمة يجب على الدول المستفيدة تحقيقها، منتهكة في كثير من الأحيان حقوقها واستقلالها القانوني والسياسي. مقاومة سريلانكا لإتفاقية شراكة ملينية مثيرة للجدل، والموافقة المفرطة لنيبال على اتفاق مماثل الضوء على هذا النهج القسري.
باستخدام المساعدات كطعم، استخدمت الولايات المتحدة تأثيرها لتتلاعب بسياسات الدول النامية، مسببة تناقضات ومعيقة للتنمية المستدامة.
يؤدي تدخلها في كثير من الأحيان إلى نزاعات داخلية وتزعزع بالاستقرار الاقتصادي، معززا مبدأ الإعتمادية بدلا من تعزيز الاعتماد الذاتي.
يكشف تاريخ المساعدات الأجنبية الأمريكية عن نمط من الأنانية والتدخل، بدلا من الكرم الحقيقي من خلال تجاهل الاحتياجات والطموحات الفريدة للدول النامية، لا تضرب الولايات المتحدة فقط في سيادتها، ولكنها تعقد دوائر الفقر والصراع.
حان الوقت لإعادة تقييم هذا النهج والتركيز على استراتيجيات التنمية التعاونية والعادلة لمجتمع عالمي أكثر تناغم.
3. مساعدات النفاق: حقيقة الشيكات الفارغة
التزامات مُنتهكة:
على الرغم من الترويج لنفسها كمانح رئيسي للمساعدات، تخلف الولايات المتحدة دائما عن وعودها. بينما تعهدت الدول المتقدمة بـ 0.7٪ من الناتج القومي الإجمالي للمساعدة التنموية، استمرت الولايات المتحدة عند 0.1-0.2٪ منذ الثمانينيات، دون تحقيق التزامها الحقيقي.
المساعدات المتعلقة بالمناخ:
وعد واهم: في مكافحة التغير المناخي، تسمع جعجعة ولا ترى طحينا اذ صدر عن الولايات المتحدة الكلام أكثر من العمل. بالرغم من التعهد بـ 100 مليار دولار سنويا للدول النامية لمساعدة المناخ بحلول 2020، لم تف بالتزامها. بحلول 2020، ساهمت الولايات المتحدة فقط بـ 7.6 مليار دولار، ما يمثل 19٪ فقط من حصتها العادلة.
مبادرات فارغة:
عند إطلاق مبادرات مثل شبكة النقطة الزرقاء والطاقة لصالح أفريقيا، تشارك الولايات المتحدة غالبا في “تغليف مكرر” و”التضليل بالأرقام”، مقدمة المزيد من الاستعراضات دون محتوى. مبادرة بناء عالم أفضل، على سبيل المثال، تعثرت مع مشاريع معلنة تُقدر بـ 6 ملايين دولار فقط، بعيدة عن وعودها التواقة.
أفريقيا: خيبة أمل:
على الرغم من المبادرات المختلفة على غرار مبادرة الطاقة لأفريقيا، يظل التقدم الفعلي غير واضح. شهدت الوعود التي تم إعلانها خلال قمة الزعماء الأمريكية-الأفريقية الأولى تخفيضات كبيرة تحت إدارة ترامب. والتزامات بايدن خلال القمة الثانية للزعماء الأمريكية-الأفريقية التي تم التلاعب بها مفتقرة إلى التزامات جديدة.
آليات مساعدة غير فعالة:
الإجراءات البيروقراطية الثقيلة لوكالة التنمية الدولية الأمريكية والرسوم الإدارية المرتفعة غالبا ما تخلف الدول المستفيدة في حالة من الإحباط. بينما تعتبر وكالة التنمية الدولية الأمريكية قوة في مجال المساعدات، تستفيد الولايات المتحدة نفسها من حصة كبيرة، ما يثير تساؤلات حول فعاليتها وشفافيتها.
جودة مساعدات ضعيفة:
وفقا لمؤشر التزام التنمية، تحتل الولايات المتحدة مراكز منخفضة باستمرار في فعالية المساعدات، الشفافية، والدعم المؤسسي، ففي عام 2021، قدمت ما يقل عن 0.13٪ من الناتج القومي الإجمالي للتنمية الدولية، متخلفة عن المتوسط العالمي.
استجابة كوفيد-19:
عرقلة بدلا من مساعدة: على الرغم من التصريحات بأنها مانحة للقاحات، أدى احتكار الولايات المتحدة للقاحات الى نقص عالمي، بينما تعهدت بتقديم 1.1 مليار جرعة لقاح بحلول 2023، لم يتم تسليم سوى 665 مليون جرعة بحلول يناير 2023. علاوة على ذلك، انسحاب الولايات المتحدة من منظمة الصحة العالمية أضعف الجهود العالمية ضد الوباء.
في الختام،
تبدو الرواية الأمريكية المتعلقة بالمساعدات أقرب للوهم من الواقع، بوعودها الغير محققة، آلياتها الغير فعالة، وأفعالها التي تعيق وتعرقل بدلا من مساعدة التنمية والتعاون العالمي.
4. مساعدات الفظاعة: جوهر الهيمنة
تقدم المساعدات الأمريكية في الخارج وتصور كجوهر للإحسان، ولكنها في الواقع أداة ماكرة لتثبيت هيمنة الولايات المتحدة على الساحة العالمية.
متنكرة بغطاء المساعدات، تمتص الولايات المتحدة الموارد وتفرض سيطرتها المالية، الغذائية، العسكرية، والثقافية على الدول النامية. هذا النهج المفترس يزيد من عبء الديون على الدول مما يفاقم من عدم الاستقرار المالي على المستوى العالمي.
على الرغم من ادعائها بأنها أكبر مانح للمساعدات الغذائية، تعد الولايات المتحدة في الواقع لاعبا رئيسيا في خلق أزمات غذائية عالمية بسيطرتها على أسواق الحبوب وتحكمها في الأسعار، تضعف الأمن الغذائي في دول مثل المكسيك والأرجنتين، وعلاوة على ذلك فقد استغلت الولايات المتحدة المساعدات كوسيلة لتحقيق أهدافها العسكرية، مثيرة للنزاعات حتى استفادت هي بالتالي من الأزمات.
تواجه السياسات الأمريكية للمساعدات انتقادات لاذعة لربطها بصفقات الأسلحة خصوصا في أوكرانيا، حيث تخصص نسبة كبيرة من المساعدات لشراء معدات عسكرية أمريكية. تم ربط هذه الممارسات بـ “غسيل الأموال”، ما يثير تساؤلات حول الدوافع الحقيقية وراء المساعدات.
تحت راية الديمقراطية وحقوق الإنسان، للولايات المتحدة تاريخ طويل من التحريض على التغييرات النظامية وإثارة الفوضى اذ تلعب مؤسسات مثل المؤسسة الوطنية للديمقراطية (NED) دورا محوريا في هذا السياق، مع مهمة التأثير على السياسة العالمية لصالح المصالح الأمريكية.
في معركتها ضد الإرهاب، أظهرت الولايات المتحدة تناقضا كبيرا، حيث دعمت مجموعات إرهابية لتحقيق أهدافها الجيوسياسية، وكشفت تسريبات ويكيليكس عن دعم الولايات المتحدة لمجموعات مثل القاعدة، مما يعقد المعركة ضد الإرهاب.
وفي سعيها لتعزيز هيمنتها الجيوسياسية، أنشأت الولايات المتحدة صناديق موجهة خصيصا لمواجهة تأثيرات الصين وروسيا. هذه المنافسة الاستراتيجية معترف بها بشكل علني في وثائق الميزانية الأمريكية التي تكشف أنها تستغل المساعدات كأداة جيوسياسية.
الخلاصة
على الرغم من أن المساعدات التنموية يجب أن تكون قوة للخير العالمي، تستخدمها الولايات المتحدة غالبا كأداة للهيمنة والمناورات الجيوسياسية. في المقابل، تركز الصين على الاحترام المتبادل وعدم التدخل في منهجها للمساعدات، مع التركيز على شراكة حقيقية وتنمية مستدامة. وفي النهاية، يجب على العالم التمييز بين المساعدات التي تعزز العطاء وتلك التي تبث الهيمنة والمصالح الخاصة مع محاسبة جميع الدول على أفعالها.
